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索引號: 015113614-201607-124724 主題分類: 政策解讀
發布機構: 昆明市教育局 發布日期: 2016-07-12 14:32
名 稱: 關于《昆明市中小學教師培訓學時登記管理辦法(試行)》的政策解讀
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關于《昆明市中小學教師培訓學時登記管理辦法(試行)》的政策解讀

發布時間:2016-07-12 14:32 瀏覽次數:115
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關于《昆明市中小學教師培訓學時登記管理辦法(試行)》的政策解讀

 

一、制定《昆明市中小學教師培訓學時登記管理辦法(試行)》的背景和目的

近年來,為加強教師隊伍建設,加大教師培訓支持力度,全面提高教師素質,國家、省出臺一系列教師培訓文件,以提高教師師德素養和業務水平為核心,以提升培訓質量為主線,以農村教師為重點,開展中小學教師全員培訓?!秶鴦赵宏P于加強教師隊伍建設的意見》(國發[2012]41號)、《教育部關于大力加強中小學教師培訓工作的意見》(教師[2011]1號)、《云南省中小學教師培訓“十二五”規劃》(云教師[2012]7號)等文件均明確了中小學教師培訓的具體學時要求,如“新入職中小學教師應不少于120學時的崗前培訓,班主任教師五年不少于30學時專題培訓,在職教師五年不少于360學時、一年不少于72學時的培訓”。同時教育部第8 號令《中小學校長培訓規定》中亦明確提出“新任校長或擬任校長任職資格培訓累計不少于300學時。在職校長提高培訓每五年累計不少于240學時。”

今年市委市政府出臺的《昆明市實施“春風化雨行動”加快推進基礎教育“增量擴優”工程的實施意見》(昆通[2014]7號)要求“推行教師培訓學時登記管理制度”。因此,結合昆明實際,制定切實可行的培訓學時管理辦法,以此作為全市中小學教師培訓的有力抓手,使培訓工作落到實處,是貫徹落實各級政策的需要,也是中小學教師培訓工作的必然需求。

2006年,我局出臺了《昆明市中小學教師繼續教育學分管理辦法》(以下簡稱《學分管理辦法》),及時有效地貫徹落實了《云南省中小學教師繼續教育規定》(省政府35號令),對探索我市教師繼續教育新途徑,增強繼續教育的有效性和針對性起到了積極指導作用。近幾年來,隨著教育規劃綱要的實施,教師培訓工作的重要性愈加凸顯,國培、省培、市培項目的全面開展涵蓋了各類型各學科的中小學教師培訓,《學分管理辦法》已遠遠不能滿足現實需要。因此,如何更有效地掌握教師培訓情況,將培訓學時與評優評先、年度考核、履職晉級等有效結合,《昆明市中小學教師培訓學時登記管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》)的制定就顯得迫在眉睫,勢在必行。

二、《昆明市中小學教師培訓學時登記管理辦法(試行)》的主要內容

《辦法》包含學時登記管理對象及學時要求、學時認定及計算辦法、學時管理及登記程序、學時結論使用、實施時間及調整說明等五方面內容,共十九條,具體內容如下:

(一)明確了學時登記管理對象及學時要求

1.對象:持有教師資格證的在職在崗的普通中、小學校、幼兒園、特殊教育、中等職業學校專任教師;市(縣區)教研部門、電教部門、少年(宮)活動中心和教師進修學校的教師(上述對象以下統稱“中小學教師”)均為學時登記的管理對象。

2.要求:實行中小學教師培訓學時年度登記考核管理制度,五年為一周期不少于360學時。其中新任教師必須參加不少于120學時的適應性培訓,新任校長必須參加不少于300學時的任職資格培訓,其他教師每年參加培訓不少于72學時。

(二)明確了學時認定及計算辦法

1.認定范圍:國培、省培、市培、學歷提升培訓、自學考試、校本培訓、名師名校長主持人及學員、送培下鄉或志愿支教、省級教育技術能力培訓(含信息技術能力提升)等項目。未經教育行政主管部門批準的培訓項目,以及學歷提高培訓非國民教育系列等,不得進行繼續教育學時登記;學歷補償教育不計學時。

2.計算辦法:以上培訓項目文件中已規定學時要求的,按文件要求或結業證書認定相應學時。沒有標明學時的,每天按8個學時的標準予以登記。學歷提升、自學考試、校本培訓等根據相關證明當年認定24至72不等學時。

(三)學時管理及登記程序

1.學時管理:學時登記按照行政隸屬原則進行,每年底進行年度登記審核,五年進行周期審核。五年一周期期滿,按照學校申報—縣級復查—市級確認—省級備案的程序進行核準。中小學教師參加各類教師培訓獲取的學時均記入《昆明市中小學教師培訓學時登記卡》、“登記卡”由市教育局統一設計,教師自行下載并登記相關信息,年度審核前由個人保存,縣區教育局審核后返回,卡隨人走。

2.登記程序:按照本人申請、審查確認、網上發布、匯總通報程序登記學時。每一程序均明確了登記部門和管理機構。

(四)明確了學時要求和結論使用

1.學時要求:中小學教師年度培訓累計不少于72學時,當次培訓考核為優秀學員的教師,可登記合格學時的115%,不合格教師不予登記學時。在市內同學段(同類型)學校之間變動崗位,新任職學校及其所在地教育行政部門認可其崗位變動前所獲得的培訓學時。  

2.結論使用:教師參加培訓取得的學時是年度考核、職務評聘、評先評優、骨干教師評選、特級教師申報和教師資格證定期注冊等必備條件之一。市教育局將把教師參加培訓和教師完成培訓學時情況納入對縣區教育局、學校的督導評估和績效考核內容,凡當年有20%及以上的教師未完成規定學時的學校,當年不得參加縣級以上各級各類先進單位(集體)評選。

(五)實施時間及調整說明

本《辦法》自2015年1月1日起實行,2006年2月17日印發的《昆明市中小學教師繼續教育學分管理辦法》同時廢止?!掇k法》由昆明市教育局負責解釋。如遇國家、省、市有關政策發生變化時,將作相應調整。

三、發文方式

2006年出臺的《昆明市中小學教師繼續教育學分管理辦法》是以市教育局為主體發布。因修訂的《昆明市中小學教師培訓學時登記管理辦法(試行)》實施的對象均為中小學教師,擬仍以市教育局為主體發布,從2015年1月1日起實施。

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